- Daniela Fernandes
- De Paris à BBC News Brésil
La coalition du président français Emmanuel Macron n’a pas réussi à maintenir la majorité absolue au parlement lors du second tour des élections législatives, qui s’est tenu ce dimanche (19/06) dans un climat de tension en raison des résultats étriqués du premier scrutin, tenu le 12 dernier.
Les résultats officiels publiés par le ministère de l’Intérieur indiquent que la coalition centriste « Ensemble ! Macron (« Ensemble ! ») remporte 245 sièges à l’Assemblée nationale. Pour obtenir la majorité absolue, il faudrait remporter 289 des 577 sièges.
Bien que sa coalition recueille le plus de voix, selon les spécialistes Macron devra chercher des alliances et aura beaucoup de mal à gouverner en raison de la forte avancée des forces de gauche et notamment de la droite radicale de Marine Le Pen, qui a réalisé une performance record en ces élections législatives.
Après la diffusion des premières projections dimanche soir (19/6), la Première ministre du pays, Elisabeth Borne – qui était également candidate et a réussi à se faire élire – a déclaré dans un discours à la télévision française qu’elle n’avait jamais vu d’Assemblée nationale avait vu comme celui qui est maintenant fixé.
« La situation présente un risque pour le pays compte tenu des risques auxquels nous sommes déjà confrontés au niveau national et international », a-t-il déclaré. « Nous travaillerons dès demain pour construire une majorité. »
Défaite historique
C’est la première fois qu’un président nouvellement élu (réélu, dans le cas de Macron) n’obtient pas la majorité absolue pour gouverner.
Il y avait déjà un précédent avec le socialiste François Mitterrand en 1988, mais dans des circonstances différentes, car il n’avait pas la majorité à l’Assemblée nationale à cette époque, contrairement à Macron aujourd’hui.
C’était l’opposition républicaine de droite qui dominait le parlement à l’époque, et Mitterrand a convoqué de nouvelles élections législatives et a remporté une majorité relative.
« Macron risque la paralysie politique », écrit Le Monde sur son site Internet. La défaite du président français a été qualifiée d' »historique » par la presse française. Il devra désormais affronter des forces politiques qui s’opposent farouchement et systématiquement à tout ce que propose le gouvernement.
Nupes, l’acronyme de la Nova União Popular Ecológica e Social, une coalition des principales forces de gauche du pays formée à l’initiative de Jean-Luc Mélenchon, chef de l’Insubmissa de France, de la gauche radicale, est arrivé en deuxième position, remportant 131 sièges, selon au ministère de l’Intérieur.
Avec la performance, Nupes – qui réunit les partis socialiste, écologiste et communiste aux côtés de La France insoumise – devient numériquement la force d’opposition la plus importante à la législature. La question est maintenant de savoir si l’alliance, qui selon les partis devrait former des groupes parlementaires séparés, peut survivre et va survivre.
Le résultat de la coalition représente un bond en avant par rapport à la législature actuelle, où la gauche dans son ensemble rassemble moins de 80 députés. Dans un discours ce soir, Mélenchon a déclaré que « la défaite du parti présidentiel est totale ».
Mais le progrès considéré comme sans précédent et qui représente l’évolution la plus importante – qui n’était pas prévue dans ces proportions dans les sondages précédant le vote – est celui de la droite radicale de Marine Le Pen.
Le Rassemblement national de Le Pen est la troisième force la plus votée et multiplie par 12 son nombre de députés, réalisant sa meilleure performance à une élection législative depuis la création du parti fondé par Jean-Marie Le Pen, le père de Marine. 50 ans.
L’Assemblée nationale est passée de seulement sept députés dans la législature en cours, qui s’achève, à 89, selon les chiffres publiés par le ministère de l’Intérieur. « C’est un tsunami », a déclaré le président du parti, Jordan Bardella. Le résultat inattendu est considéré comme un tournant sur la scène politique française.
Avec la performance, la droite radicale Le Pen pourra constituer un groupe au parlement français pour la deuxième fois de son histoire (le premier remonte à 1988), ce qui exige un nombre minimum de 15 députés. Cela garantit plus de ressources matérielles et financières, du temps de parole, mais surtout le droit de déposer des propositions de loi.
« Ce groupe sera de loin le plus nombreux de l’histoire de notre famille politique. Nous avons atteint notre objectif : faire du président Macron une minorité, sans prise sur le pouvoir », a déclaré Le Pen dimanche après la publication des estimations. Elle s’est également engagée à représenter « une opposition ferme mais respectueuse aux institutions ».
Le second tour de ces élections législatives, comme le premier, a été marqué par une forte abstention, 53,8%, selon le ministère de l’Intérieur. Les jeunes et les travailleurs sont les plus susceptibles de s’abstenir de voter – le vote n’est pas obligatoire en France.
Le duel serré entre l’alliance centriste de Macron et le front de gauche Nupes au premier tour, qui s’est soldé par un match nul, avec une différence d’environ 21 000 voix seulement en faveur d’Ensemble ! de Macron, a conduit le président français à faire appel à la veille de ce second tour, prévenant qu’il y aurait « désordre » ou « blocage » de la vie politique française s’il n’obtenait pas une « majorité solide » au parlement.
En France, le parti du président nouvellement élu (dans le cas de Macron, réélu en avril) remporte également traditionnellement les élections législatives qui ont lieu après l’élection présidentielle. Ceci est interprété comme un vote de confiance envers le nouveau chef de l’Etat pour qu’il puisse mener à bien son programme gouvernemental.
Mais Macron faisait déjà face à une forte opposition de l’électorat, qui s’est tourné vers les partis radicaux lors des élections présidentielles, qui ont recueilli plus de la moitié des voix au premier tour en avril dernier.
Lors de sa première élection en 2017, Macron a réussi à obtenir la majorité absolue à la législature avec 308 députés, malgré le fait que son parti nouvellement créé n’avait pas de députés à l’époque.
On estime désormais que l’acronyme, rebaptisé Renascimento (Ancienne République de la Marche), n’a remporté qu’environ 150 sièges. Les autres partis de sa coalition ont complété la différence en remportant un total de 245 sièges.
Difficile à gouverner
« C’est un échec pour le président Macron. C’est un retrait massif, un rejet. Cela montre bien que les Français ont voulu sanctionner l’exercice du pouvoir considéré comme solitaire. Réforme des retraites, de l’environnement et du pouvoir d’achat », a-t-il déclaré. Brice Teinturier, Directeur de l’Institut Ipsos.
Afin de gouverner sans des dizaines de sièges pour obtenir la majorité absolue, le président Macron devra tenter de trouver un accord avec la droite traditionnelle d’Os Republicanos, selon les spécialistes. Le parti a remporté 61 sièges et est déjà divisé sur une éventuelle alliance avec Macron.
Le président du parti, Christian Jacob, a déclaré dimanche que les républicains resteront dans l’opposition. Mais des personnalités comme Jean-François Copé défendent un « pacte gouvernemental ». Selon les spécialistes, les Républicains risquent d’imploser à travers une éventuelle alliance avec Macron et ses alliés.
Le gouvernement a également parfois reçu le soutien de certains socialistes qui s’opposaient à l’accord de formation du Front Nupes de gauche parce qu’ils n’étaient pas d’accord avec des points du programme de Mélenchon, notamment en ce qui concerne l’Europe.
Mélenchon défend le non-respect de certains traités de l’Union européenne, principalement liés aux règles économiques et budgétaires.
La forte avancée de l’opposition indique que la tâche ne sera pas facile pour le président Macron. Avec seulement 17 députés à la législature qui s’achève dimanche prochain, la France insoumise de Mélenchon a réussi à entraver les discussions, comme la réforme des retraites, en 2020 en introduisant plus de 20 000 amendements, pratiquement identiques, mais qu’il a fallu analyser à part, dans le but de retardant l’adoption du projet de loi, retiré par la suite par le gouvernement.
De plus, le Rassemblement national de Marine Le Pen devrait désormais également entraver l’action gouvernementale avec des moyens parlementaires renforcés.
La perte de la majorité absolue devrait compliquer considérablement les plans de Macron pour faire passer une réforme des retraites, qui comprendrait le relèvement de l’âge minimum de 62 ans actuellement à 64 ou 65 ans. La discussion, qui est ouverte, devrait être présentée au parlement en septembre.
« Ce sera très difficile de gouverner la France. Quelles sont les marges de manœuvre dans un vrai pays quand il y a une gauche radicale ambitieuse et énergique et une droite radicale dans les 17% ? », a déclaré le politologue Jérôme Fourquet, leader d’opinion de l’Ifop- institut et auteur de plusieurs ouvrages sur la vie politique française.
« On pourrait avoir un second mandat Macron semblable à celui de Jacques Chirac entre 2002 et 2007, plein d’immobilité », a-t-il ajouté.
« Guérilla en vue », écrit aujourd’hui dans son édition du Jornal do Domingo, en raison de la difficulté de Macron à obtenir la majorité absolue et de la forte opposition politique des partis radicaux.
Quinze des ministres de Macron ont participé aux élections législatives. Trois d’entre eux, comme la ministre de la Santé Brigitte Bourguignon, ont subi une défaite et devront quitter leurs fonctions, comme l’a prévenu le président Macron. La Première ministre, Elisabeth Borne, a gagné dans le Calvados et doit rester à son poste.
Les mandats des députés élus ce dimanche débuteront ce mercredi.
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