La Commission européenne prévoit de maintenir les règles de réduction de la dette sur « la glace » d’ici 2023, selon un projet présenté dans un article en première page de Politico.
Si la réglementation ne change pas, ce sera un grand soulagement pour des pays comme France, Italie, Espagne et bien sûr le Hellas, car ils sont la moitié des pays de l’UE qui sortir de la pandémie avec des dettes encore plus importantes.
Bruxelles lui a imposé la clause échappatoire Mars 2020 pandémie, permettant aux pays de dépenser des sommes énormes pour soutenir leurs économies sans impact, dans le but principal de réactiver le cadre budgétaire janvier 2023.
Cela semble cependant changer, car le nouveau « message » de l’UE est que la Commission sera indulgente tant que les gouvernements prendront le contrôle de leurs finances et commenceront à réduire leur dette.
La Commission prévoit de présenter ses nouvelles orientations de politique budgétaire début mars afin que les gouvernements puissent commencer à préparer leurs budgets – comme l’année dernière.
En fait, le document est un signal des difficultés à remettre en œuvre le soi-disant pacte de stabilité et de croissance (PSC) dans l’ère post-pandémique. Les pays ont dépensé des sommes exorbitantes pour empêcher l’éruption chômage et faillites d’entreprises en raison des fermetures, faisant grimper les niveaux d’endettement dans toute l’Europe.
le Pacte de stabilité et de croissance limiterait normalement les déficits budgétaires à 3 % Απε et réduirait la dette publique à 60 %, tandis que les pays ayant des dettes supérieures à cette limite devraient réduire « l’écart » de 5 % par an.
Cependant, il existe depuis longtemps des projets de réforme des règles budgétaires de l’UE et des propositions pour les modifier ont été faites depuis l’été 2021. Ainsi, selon le document cité par Politico, la Commission n’a aucune raison de modifier les règles de la SSC sur la dette, alors qu’au moins elles pourraient changer rapidement.
« Le résultat de l’examen de la gouvernance économique est en attente, la Commission seuil de réduction de la dette tel qu’il est actuellement indiqué », précise le projet de la Commission, qui ajoute : « Toutefois, la Commission continuera de suivre l’évolution de la dette conformément à la exigences du pacte ».
Le délicat exercice d’équilibriste de la Commission est compliqué par la hausse des prix de l’énergie et la propagation rapide de la mutation Omicron. Ce double «coup» a freiné la croissance du bloc au point que le Fonds monétaire international a récemment abaissé ses prévisions de croissance de la zone euro d’ici cette année. 0,4 point de pourcentage, soit 3,9 %.
La nouvelle réalité
Parmi les pays qui en profiteront le plus figurent : Belgique, Chypre, France, Grèce, Italie, Espagne et Portugal, dont les dettes sont supérieures à 100 % du PIB. En effet, la réactivation de la règle actuelle sur la dette inaugurera une nouvelle ère d’austérité, similaire aux politiques menées après l’effondrement économique de 2008, qui a conduit la zone euro à la crise de la dette et aux plans de sauvetage.
La répétition d’une telle situation serait désastreuse pour la relance de l’Europe et saperait la coûteuse « bataille » du vieux continent contre le changement climatique.
Politico note que la nouvelle réalité post-épidémique a conduit à des appels de pays, de groupes de réflexion et d’universitaires pour assouplir les règles afin que les gouvernements puissent gérer leurs dettes tout en investissant dans Travaux « verts » pour réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Assurer un ajustement budgétaire progressif dans les États membres très endettés est nécessaire pour stabiliser puis réduire le ratio dette/PIB, tandis qu’un assainissement très prononcé pourrait avoir un impact négatif sur la croissance de la dette et, par conséquent, sur la viabilité de la dette. , indique le document de 11 pages cité par Politico.
Cependant, selon le document, la Commission sera plus stricte en imposant le plafond annualisé de 3% les déficits budgétaires, à moins que les pays ne puissent démontrer qu’ils ont l’intention de réduire les dépenses.
Les pays qui enfreignent la règle risquent d’entrer dans le processus de déficit excessif. Les pays très endettés ne doivent pas non plus confondre indulgence et faiblesse, prévient le projet de la Commission, précisant que « la Commission conservera la possibilité d’engager le processus d’endettement excessif si la dette n’est pas suffisamment réduite ».
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