Comprendre le système semi-présidentiel français

Une proposition de régime a déjà été soumise au Brésil, mais elle n’a reçu aucun soutien politique ou populaire.

Ce dimanche (30 juin 2024), la France organisera des élections anticipées à l’Assemblée nationale, la Chambre des représentants. Outre les 577 sièges, est également en jeu le poste de Premier ministre, qui remplit le rôle de chef du gouvernement et vit avec le président, indépendant du pouvoir législatif.

Le système gouvernemental est semi-présidentiel, le même système utilisé au Portugal, par exemple. Sous le régime français, le président, élu directement par les citoyens, représente l’État, tandis que le premier ministre représente le gouvernement. Le Premier ministre est nommé par le président, mais ne peut être démis de ses fonctions – sauf en cas de dissolution du Parlement, ce que Macron a fait. le 9 juin.

Les obligations du Président de la France incluent sa responsabilité exclusive de :

  • chef des forces armées françaises ;
  • veiller au respect de la Constitution ;
  • superviser les référendums;
  • ratifier les traités internationaux;
  • nommer le Premier ministre et les ministres du gouvernement.

La dissolution du Parlement par Macron a été annoncée après la défaite de son parti Renaissance (au centre) aux élections européennes face au parti d’opposition Regroupement national (à droite).

Selon Macron, cette mesure était nécessaire pour permettre aux Français de choisir leurs dirigeants.

Les citoyens français voteront pour leurs représentants à l’Assemblée nationale dans leurs circonscriptions respectives à travers le pays. Il existe 577 zones, chacune avec 1 siège à l’Assemblée générale.

Pour être élu au premier tour, un candidat doit obtenir la majorité absolue des voix et plus de 25 % du soutien des électeurs inscrits. Si l’élection n’a pas de vainqueur au 1er tour, un 2ème tour aura lieu, avec tous les candidats ayant recueilli plus de 12,5% des voix des électeurs inscrits pour y participer. Toutefois, si 60 % ou plus des votants votent au premier tour, le seuil pour participer au second tour est porté à 21 % des voix.

Si le résultat attendu selon les sondages électoraux est atteint, dans l’attente que le Réalignement National puisse augmenter le nombre de parlementaires et que la Renaissance le réduise, le pays connaîtra la cohabitation.

La cohabitation se produit lorsque le parti du Président de la France n’a pas la majorité à l’Assemblée nationale. Dans cette situation, le président nommera un Premier ministre qui satisfasse la majorité des députés de manière non obligatoire.

Toutefois, si Macron ne nomme pas à ce poste le leader Jordan Bardella, qui deviendrait Premier ministre en cas de majorité RN, l’actuel président pourrait faire face à un vote de censure de l’Assemblée nationale et être démis du pouvoir.

Les recherches montrent que le RN, de Bardella, détient 36,5% des intentions de vote. Le bloc de droite devrait obtenir entre 225 et 265 sièges, un chiffre proche de la majorité de 289 sièges.

De cette manière, les pouvoirs exclusifs de Macron seront réduits si Bardella assume le rôle de Premier ministre.

Selon une étude de Marcelo Leonardo Tavares, professeur de droit à l’UERJ (Université d’État de Rio de Janeiro), le régime semi-présidentiel se présente comme flexible et en contradiction avec la possibilité d’un extrémisme au sein du gouvernement. Voici la complètement de l’étude (PDF – 179 Ko).

« Dynamique, [o semipresidencialismo] se montre capable de flexibilité, en permettant les ajustements institutionnels découlant des variations idéologiques des groupes organisés en partis politiques qui obtiennent la majorité aux élections présidentielles et à l’Assemblée nationale.dit Tavares.

Semi-présidentialisme au Brésil

Un peu plus d’une dizaine de pays dans le monde adoptent le système en vigueur en France. Au Brésil, l’alternative Luiz Carlos Hauly (Podemos-PR) a proposé la création d’une commission spéciale pour évaluer la mise en œuvre du semi-présidentialisme dans le pays en 2016, mais la proposition a été abandonnée.

Le représentant Hauly a déclaré dans une interview avec Puissance360 que la mise en place du système permettrait au pays d’être mieux gouverné par l’Exécutif fédéral, en divisant les fonctions actuellement exclusives au Président de la République.

« La mise en œuvre du parlementarisme est nécessaire car l’accumulation de tâches dans un pays gigantesque comme le Brésil ne peut se faire avec un seul président de la République. Il est nécessaire d’avoir un gouvernement qui partage la coopération et le seul modèle pour cela est le modèle semi-présidentiel.»» s’est défendu le membre du Congrès.

Selon le député, la proposition d’adopter le semi-présidentialisme dans le pays est « froid » en raison des difficultés économiques auxquelles le pays est confronté et de la « imperfections » C `est « incohérences » taxes existantes au Brésil.


Ce reportage a été réalisé par le stagiaire en journalisme José Luis Costa sous la direction du rédacteur adjoint Ighor Nóbrega.

Godard Fabien

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