Ce document est un résumé de la proposition de mise à jour du PRR, dans le cadre réglementaire actuel, et son objectif principal est de soutenir un nouveau processus de consultation global.

« Le document sur la reprogrammation du plan de relance et de résilience, concernant les renforcements budgétaires du montant supplémentaire mis à disposition par la Commission européenne, sera en consultation publique jusqu’au 21 avril », a déclaré la ministre de la Présidence, Mariana Vieira da Silva.

La mise à jour présentée reflète :

– augmentation de l’allocation maximale du PRR (1,6 milliard d’euros), en raison de la mise à jour du montant de la subvention au titre de l’article 11 du règlement (UE) 2021/241 ;

– intégration de la dotation financière de l’initiative REPowerEU dans le PRR (785 M€) et la réserve d’ajustement Brexit, dans le cadre des objectifs REPowerEU.

Le PRR disposera donc d’une dotation plus importante, c’est-à-dire que la dotation maximale sera de 20,6 milliards d’euros, soit une augmentation d’environ 2,3 milliards d’euros de subventions et de 1,6 milliard d’euros de prêts, par rapport au plan approuvé en juillet 2021.

Dans le cadre de l’augmentation de l’allocation maximale, une série de nouveaux investissements sont prévus qui s’inscrivent dans les volets existants du PRR, notamment dans les domaines de la modernisation technologique du Système National de Santé (SNS), des réseaux culturels et de la transition numérique, de la décarbonation des transports, des qualifications et des compétences, de l’investissement et de l’innovation, des entreprises et de l’administration publique.

En plus de ces nouveaux investissements, et à travers l’adjonction et l’utilisation de prêts, un renforcement de l’ambition dans les mesures déjà en cours est également prévu, notamment la Nouvelle Génération d’Equipements et les Réponses Sociales, la Réhabilitation du Patrimoine Culturel, les initiatives Agendas/Alliances pour l’innovation commerciale et les agendas verts/alliances pour l’innovation commerciale, les quartiers commerciaux numériques, le logement étudiant et le renforcement des boutiques civiques et des espaces civiques.

Mariana Vieira da Silva a expliqué que ces fonds comprennent le renforcement des agendas de mobilisation, garantissant le financement des 53 agendas approuvés.

« Il y a aussi un renforcement dans le domaine des sciences et de l’enseignement supérieur, car nous pensons que ce renforcement est de la plus haute importance pour la qualification de notre tissu économique et social, avec un renforcement des programmes destinés à l’enseignement supérieur, les soi-disant Impulse ouvert à de nouveaux domaines, et avec un programme de renforcement de la science, dont la recherche fondamentale pour un total de 165 millions d’euros », a-t-il ajouté.

Dans le cadre de REPowerEU, cette consultation publique présente des investissements visant à soutenir l’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments et des systèmes de production d’électricité renouvelable pour usage propre avec stockage ; des mesures de soutien à la production et à la consommation d’hydrogène renouvelable et de gaz renouvelables ; le soutien au développement de la capacité de production nationale dans les filières des énergies renouvelables, en renforçant le soutien aux investissements industriels dans les technologies stratégiques pour la transition climatique, directement et indirectement liées à la mise en œuvre des énergies renouvelables et à l’efficacité énergétique ; et des mesures visant à décarboner le secteur des transports, en particulier le transport public de voyageurs et le transport maritime.

La consultation considère tous les éléments de la version la plus récente du PRR, à l’exception des éléments techniques encore en cours d’élaboration, à savoir ceux liés aux augmentations de coûts, à leur financement, ainsi qu’aux ajustements temporels et quantitatifs de certains jalons et cibles.

« En bref, avec ce montant supplémentaire, le pays a accès à près de 2,4 milliards d’euros supplémentaires et il est nécessaire d’élever le débat public sur les options qui sont à la base de ces ressources supplémentaires », a déclaré le ministre.

Les trois dimensions du PRR

Le montant total du PRR, géré par la structure de la mission de restauration du Portugal, est divisé en trois dimensions structurantes : résilience, transition climatique et transition numérique

Les trois dimensions du plan montrent un taux d’embauche de 100 %.

Principaux résultats attendus :

Dans la dimension Résilience

– La mise à niveau de plus de 10 000 places du réseau d’équipements et d’équipements sociaux – crèches, équipements innovants et services d’aide à domicile ;

– Assurer un soutien financier aux 53 agendas de mobilisation approuvés.

Dans la dimension Climat

– Mise en place du système BRT (Bus Rapid Transit) de Braga d’une longueur de 12 km ;

– Soutenir 70 000 projets d’efficacité énergétique dans les bâtiments résidentiels.

Dans la dimension numérique

– Installer 10 nouvelles Boutiques Citoyennes 3.0, 100 nouveaux Espaces Citoyens et 14 Espaces Citoyens Mobiles ;

– Créer un centre national de calcul avancé.

Cette proposition est en consultation publique jusqu’au 21 avril 2023.