Ce vendredi (29), dans une nouvelle publication, Bolsonaro a augmenté la baisse du taux de l’IPI à 35%, sans signaler aucun avantage pour le ZFM, contrairement à ce qu’attendait la classe politique d’Amazonas, après une rencontre entre le gouverneur Wilson Lima et le président, le mercredi (27).

Les économistes et politiques entendus par le g1 souligner que la décision du gouvernement fédéral pourrait avoir de graves répercussions économiques, sociales et environnementales sur l’Amazonie, si elle est laissée telle quelle.

En six points, comprendre l’importance de la ZFM pour l’Amazonie et les menaces de la décision :

La zone de libre-échange de Manaus a été créée par le décret législatif n° 288 du 28 février 1967, établissant des incitations fiscales pendant 30 ans pour la mise en place d’un pôle industriel, commercial et agricole dans la région amazonienne. L’objectif était d’intégrer la région du Nord au reste du pays.

C’est ainsi qu’est né le modèle de développement actuel, qui couvre une superficie physique de 10 000 km², avec la ville de Manaus comme centre, et repose sur des incitations fiscales et extrafiscales. Actuellement, le pool industriel compte plus de 600 usines.

Le pôle industriel de Manaus est la principale ressource économique de l’Amazonie. L’année dernière, la zone franche a maintenu une moyenne de 103 000 emplois directs, déplacer environ 158 milliards de reais. Des investissements sont réalisés dans les domaines de l’ingénierie, de la technologie, de la formation et de la production industrielle.

Selon l’étude « Manaus Free Trade Zone: Impacts, Effectiveness and Opportunities », de la Fondation Getúlio Vargas, le modèle a favorisé une augmentation du revenu par habitant, maintenant Amazonas proche de la moyenne nationale, en plus d’empêcher l’augmentation de la déforestation dans la région.

Selon le Conseil économique régional d’Amazonas (Corecon-AM), la zone franche dispose d’un large éventail d’incitations fiscales qui rendent les investissements dans la région attractifs, même si la logistique est considérée comme un goulot d’étranglement.

En ce qui concerne les autres régions du pays, en plus de l’IPI réduit, il existe également des incitations fiscales telles que la Contribution de Financement de la Sécurité Sociale (Confins) et les PIS (Programmes d’Insertion Sociale). De plus, les impôts pour les personnes morales sont moins élevés pour ceux qui sont actifs dans la ZFM.

Avec tous ces avantages fiscaux l’avantage fiscal comparatif peut atteindre 55 %, selon le produit bénéficiant de l’incitationce qui rend l’investissement dans Amazonas rentable.

Le 25 février, le décret signé par le président Jair Bolsonaro a réduit la taxe sur les produits industrialisés (IPI) jusqu’à 25% à l’échelle nationale, soit.y compris les articles fabriqués exclusivement chez ZFM, tels que les vélos.

Selon les experts, la perte de compétitivité de l’État peut conduire de nombreuses entreprises à choisir de se déplacer vers d’autres régions du Brésil, où la logistique est moins chère, voire à l’étranger. La réduction de l’IPI profite également aux produits fabriqués dans d’autres parties du monde.

Le président de Corecon-AM, l’économiste Marcus Evangelista, explique que si le décret est appliqué tel que publié, la région pourrait ne pas recevoir de nouveaux investissements

En plus de mettre en danger l’émergence de nouvelles entreprises dans la région, la mesure annoncée par le gouvernement Bolsonaro menace également les entreprises déjà basées à Manaus.

« Les industries qui sont déjà là peuvent aussi envisager de sortir du modèle du pôle industriel de Manaus et de se rapprocher de la zone de consommation, les régions Sud et Sud-Est », souligne le président de Corecon-AM.

Le vice-président de la Chambre des députés, Marcelo Ramos (PSD), a déclaré que la perte d’investissements aura de graves conséquences pour l’État, y compris la réduction des emplois liés directement et indirectement à la zone franche.

Lors de la dernière réunion, mercredi (27), Bolsonaro a de nouveau déclaré qu’il étudierait des mesures pour préserver les avantages du pôle industriel de Manaus.

Cependant, contrairement à ce qu’il avait lui-même dit, Planalto Palace a publié deux nouvelles publications, entre ce jeudi (28) et vendredi (29), prolongeant la réduction du taux IPI à 35%.

La semaine dernière, le gouverneur Wilson Lima a déposé une action directe d’inconstitutionnalité (ADI) auprès de la Cour suprême fédérale (STF) contre le décret.