Depuis 1996, le Portugal a vu augmenter l’importance de l’économie parallèle. L’étude estime que la réduction de la pression fiscale, le renforcement du soutien (et de son encadrement) et la mise en place d’un régime d’enrichissement illégal à la française pourraient être des solutions.
Le poids de l’économie non enregistrée dans le PIB devrait atteindre un record de 34,37% d’ici 2022, soit l’équivalent de 82,232 millions d’euros, selon les estimations de la Faculté d’Économie de l’Université de Porto (FEP), basées sur un article scientifique et des données actualisées.
Cette valeur, selon les comptes de l’académie, équivaut par exemple à six budgets de santé et à 30 % de la dette nationale.
La FEP a étudié la période entre 1996 et 2022, au cours de laquelle on observe « une augmentation progressive de l’économie parallèle ». La pression fiscale est la principale responsable de cette trajectoire, notamment en ce qui concerne les impôts directs, comme l’IRS, et les cotisations de sécurité sociale. .
Pourtant, la faculté d’économie de l’Université de Porto souligne que les impôts indirects, comme la TVA, jouent également un rôle dans cette trajectoire, quoique dans une « moindre mesure ».
« Il convient de noter que la pression fiscale au Portugal a atteint un maximum historique de 36,4 % en 2022, une valeur qui, mise en perspective par le niveau de vie (en tant que mesure de la capacité contributive du pays), se traduit par le cinquième plus grand taux d’imposition fardeau. efforts budgétaires dans l’Union européenne, 17 points de pourcentage au-dessus de la moyenne », souligne l’académie.
Ainsi, « l’économie officielle n’est pas compétitive par rapport à l’économie parallèle », conclut l’auteur de l’étude, Óscar Afonso, dans le communiqué du Conseil.
Réduire la pression fiscale et accroître les soutiens sont les maîtres mots
Il appartient au gouvernement de « prendre des mesures adéquates et globales pour rendre l’économie officielle plus attractive et plus compétitive – à la lumière de l’économie parallèle, mais aussi à la lumière des pays concurrents –, en général, pour la population ».
En procédant ainsi, il est possible d’empêcher les travailleurs et les entrepreneurs de recourir à l’économie parallèle « pour obtenir des niveaux de revenus plus décents », prévient le chercheur.
L’étude estime que si l’économie parallèle au Portugal était déclarée et imposée à un taux d’impôt direct de 20 %, les recettes supplémentaires équivaudraient à 121 % des dépenses de santé budgétisées l’année dernière et à 160 % des dépenses d’éducation en 2021.
Alternativement, ces recettes supplémentaires de 16 446 millions d’euros pourraient être utilisées « pour passer d’un déficit de 0,4 % du PIB en 2022 à un excédent de 5,5 % du nouveau PIB, permettant ainsi de réduire le taux d’endettement public encore élevé, qui pèse lourdement sur l’économie ». l’économie. » les jeunes », suggère l’étude.
La Faculté d’Économie de Porto suggère ainsi que pour lutter contre l’économie parallèle, il est nécessaire de réduire la pression fiscale, notamment dans le domaine des impôts directs IRS et IRC, ainsi que de réduire les impôts sur les revenus qui contribuent au revenu officiel. l’économie entre en jeu, rendant possible un plus grand soutien. sans dépasser ce revenu net.
En revanche, afin d’éviter « les subventions et le logement », l’étude appelle le gouvernement à renforcer le contrôle avec les moyens dont dispose le fisc et à conditionner l’accès à la formation des bénéficiaires.
L’étude estime également qu’il est nécessaire de mettre en œuvre le délit d’enrichissement illégal pour les secteurs public et privé, tel qu’il existe en France.
Il existe actuellement au Portugal une règle qui prévoit des sanctions en cas d’enrichissement sans cause.
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