Une étape importante vers une approche sensée de la protection des frontières extérieures de l’Union européenne et de la question connexe de la migration a été franchie vendredi conférence à Vilnius sur la gestion des frontières. Y ont participé pas moins de 16 ministres des pays de l’UE responsables de la migration, ainsi que des représentants d’agences de l’UE telles que Frontex et des commissaires, directeurs européens, qui sont conjointement responsables de ces domaines.
Les Lituaniens ont également invité des représentants des principaux médias européens. Seuls « Sieci » et wPolityce.pl étaient présents depuis la Pologne.
Il est à noter que La Pologne a été l’un des principaux initiateurs et organisateurs de la réunion – aux côtés de la Lituanie, de la Grèce et de l’Autrichereprésenté à Vilnius par Mariusz Kamiński, ministre de l’Intérieur et de l’Administration. D’un point de vue polonais, ce fut sans aucun doute un succès, tant en termes de taille et d’importance de l’événement qu’en termes de contenu. Dégager une nouvelle ligne commune est crééeau moins des États-nations. Les institutions européennes hautement idéalisées, le Parlement européen et la Commission, sont une affaire légèrement différente. Cependant, les premiers ministres, les présidents et les parlements nationaux subissent une forte pression des citoyens qui ne veulent pas de migrations incontrôlées et massives.
Cela a été souligné dans la communication finale adoptée par 16 pays (Autriche, Bulgarie, Croatie, Chypre, Danemark, Estonie, Grèce, Hongrie, Irlande, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Roumanie, Slovaquie, Slovénie) :
„La sécurité et l’intégrité de l’espace Schengen ne doivent pas être compromises. La zone intérieure ne peut fonctionner correctement que si les bordures extérieures sont correctement protégées.
Par ailleurs, un appel à plus d’efforts dans ce sens, soulignant que l’immigration clandestine est l’œuvre de passeurs, puis de criminalité, et que ses effets se font sentir non seulement sur les pays frontaliers de l’Union, mais aussi sur ceux de l’intérieur. D’où l’attitude sans équivoque de l’Autriche, l’un des principaux objectifs des migrants.
Le deuxième facteur est la prise de conscience de nombreux dirigeants que cette crise ne peut être résolue en autorisant de nouvelles vagues – ils ne finiront jamais, ils ne font que grandir.
Le troisième élément, très important : système SchengenPour beaucoup, le principal avantage de l’intégration européenne ne fonctionnera pas sans la protection des frontières extérieures, tôt ou tard elle s’effondrera.
Et le dernier point : les pays tiers (anciennement la Turquie, puis le Maroc, aujourd’hui la Biélorussie et la Russie) sont cyniques sur la question migratoire. inventer des crises, l’utilisation brutale des migrants comme armes pouvant être acheminées par voie aérienne si nécessaire. Ces actions de Loukachenka, mais bien montrées à l’Europe par la Pologne, aboutissent à la prise de conscience que beaucoup doit changer dans l’approche de la défense des frontières. La Présidence française du Conseil de l’UE a l’autorisation d’engager ce processus et déclare qu’elle le souhaite.
Jusqu’où peuvent aller les changements ? Vont-ils inclure un soutien financier pour la construction de barrages aux frontières polono-biélorusse et lituanienne-biélorusse ? Les pays touchés par la guerre hybride pourront-ils se défendre sereinement et résolument ? Les procédures d’asile facilement abusées seront-elles modifiées ? J’en ai discuté à Vilnius avec le ministre Mariusz Kamiński.
wPolityce.pl : Il a été surprenant dans la discussion à Vilnius de voir à quel point elle a exhorté les politiciens européens à ce que la Pologne se défende avec succès face à une explosion très forte et impitoyable de guerre hybride, avec l’utilisation cynique des migrants par Loukachenko. Même lorsque vous êtes entré dans la conférence de clôture, vous avez été félicité. Comment était le hall ?
Nous avons montré qu’il n’est pas vrai qu’une attaque de ce type ne puisse pas obtenir de réponse définitive. J’entends des mots d’appréciation de la part de nombreux ministres de l’intérieur de l’UE. Ils traitent ce sujet au quotidien et comprennent l’ampleur du défi auquel nous avons été confrontés, ils savent évaluer les moyens que nous avons déployés avec succès pour nous défendre et ils savent que nous avons fait preuve de détermination, nous ne succombons pas aux pressions extérieures et pressions internes. Nous avons leur plein soutien.
Le ministre grec des Migrations, Panagiotis Mitarachi, en a parlé à plusieurs reprises : ce n’est pas un droit de l’homme de traverser illégalement la frontière. Une telle loi n’existe dans aucun document international.
Les participants à la conférence sont des politiciens expérimentés, des professionnels, des experts qui savent qu’il s’agit d’un problème courant. Si les frontières de la Pologne et des pays baltes devaient être brisées, nos pays seraient les premières victimes du chaos et de l’anarchie, mais un peu plus tard, cela affecterait toute l’Europe. Après tout, ces personnes apparaîtraient immédiatement dans de nombreux pays de l’UE. En chiffres, quand une frontière s’ouvre, impossible à estimer, mais énorme. La plupart d’entre eux ont indiqué qu’ils étaient intéressés par la France, l’Allemagne et l’Italie.
Et l’Autriche est là.
Oui, et voici l’Autriche, dont le ministre a parlé de la pression migratoire toujours croissante. La Grèce et Chypre peuvent avoir des problèmes similaires aux nôtres. Ils n’ont peut-être pas affaire à un dictateur aussi brutal que nous, il n’y a pas de Russie en arrière-plan, mais malheureusement la Turquie utilise également les questions migratoires à des fins politiques. C’est pourquoi le ministre grec a été si actif ici, il comprend ce qui se passe, voit des analogies. Chacun comprend que l’Union doit apprendre de ces situations.
L’Union européenne ne pourrait-elle pas participer au financement d’un barrage censé protéger ses frontières ? Ylva Johansson, la commissaire européenne aux affaires intérieures de la Commission européenne, qui était présente à Vilnius, a divagué à ce sujet. Selon ses mots, il n’y avait pas d’argent, et s’il y en avait et il y en aura, peut-être pour l’équipement, la formation et la coordination.
La présidente de la Commission européenne, Mme Ursula von der Leyen, s’y était également prononcée auparavant, car – a-t-elle déclaré – l’Union européenne ne devrait pas financer les barbelés et les murs. Je n’ai pas été convaincu par les paroles de Mme Johannson, et nous devons continuer à en parler. Il ne doit pas y avoir de place pour une approche infantile ici, ce sont des questions fondamentales pour la sécurité de l’État, de l’Union européenne et de l’ensemble du système de sécurité. Seules de telles barrières peuvent être efficaces, c’est pourquoi les Lituaniens construisent aussi leur barrage, les Grecs le leur.
De nombreuses déclarations ont réitéré l’argument selon lequel sans la protection des frontières extérieures, l’espace Schengen s’effondrerait. Quelle est votre approche de ce fil ?
Si Schengen fuit, tôt ou tard un pays ne pourra pas y résister et tout le système cessera de fonctionner. Les frontières intérieures sont ouvertes, mais la condition pour cela est l’étanchéité des frontières extérieures. Une fuite à un endroit expose tous les pays. Par conséquent, ce n’est pas seulement un problème pour les États frontaliers, mais pour tout le monde.
Lors de la conférence de presse, vous avez déclaré sans équivoque : les personnes qui jettent des pierres, des briques et des feux d’artifice sur les gardes-frontières et les soldats polonais, qui les attaquent avec des matraques, qui tentent de franchir les frontières polonaises par la force, ne devraient alors pas avoir le droit de demander l’asile . D’où viennent ces mots ?
Par bon sens et par exigence de cohérence dans l’action. Il ne peut y avoir aucune récompense pour de tels actes d’agression. Mais j’ai aussi constamment insisté ici : que sont les migrants, les personnes qui veulent améliorer leur situation financière, et les réfugiés, c’est autre chose. La Pologne ne refusera jamais d’aider les réfugiés, comme nous l’avons montré en déplaçant ce que nous estimons être 15 000 personnes fuyant la répression. Nous avons également expulsé environ 1 000 personnes d’Afghanistan qui ont été menacées dans l’État taliban pour avoir coopéré avec les pays occidentaux. Mais c’est différent de l’attaque brutale et cynique de Loukachenko. Quoi qu’il en soit, pour nous venger de notre aide au peuple biélorusse.
Toujours craintif à la frontière, le nombre de personnes jetées aux frontières par le régime de Loukachenko a diminué, mais les formes d’attaques se multiplient. Combien de temps les troupes supplémentaires doivent-elles être présentes ?
Jusqu’à ce que le barrage soit construit. La bonne nouvelle est que nous avons déjà signé tous les contrats avec des entreprises fiables, nous avons un concept pour construire un barrage. Les contrats avec les entrepreneurs prévoient qu’il sera construit dans les cinq mois. Je suppose donc que ce sera en juin, bien sûr avec la technologie d’accompagnement nécessaire.
Vous étiez aujourd’hui à la frontière lituano-biélorusse et les journalistes ont également pu la voir. La question est : pourquoi l’attaque principale a-t-elle eu lieu contre la Pologne ?
En effet, les Lituaniens ont été attaqués très lourdement en juillet, puis l’attaque contre la Pologne a commencé. Je pense que c’était un changement conscient. Quelqu’un a décidé que l’État polonais s’effondrerait. Mais nous avons réussi, l’Etat polonais a passé cette épreuve difficile, nous nous sommes défendus et Loukachenka n’a atteint aucun de ses objectifs, il a rebondi hors de nos frontières. Nos officiers, qui restent à leurs postes toute la nuit dans le froid, malgré leur fatigue accumulée au fil des semaines, peuvent être fiers d’eux, et je suis fier d’eux. Cependant, je souligne: ce n’est pas la fin, au printemps, il pourrait y avoir une autre attaque puissante. C’est pourquoi nous mettons tout en œuvre pour renforcer les forces armées qui sont prêtes à intervenir, pour construire un barrage.
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