Le rapporteur pour les réformes fiscales à la Chambre, le député Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), a supprimé certains points du texte approuvé par le Sénat. Les éléments exclus comprennent la réduction fiscale pour un paquet de base étendu et la création d’une contribution d’intervention dans le domaine économique (Cide) pour maintenir la compétitivité de la zone de libre-échange de Manaus (ZFM).

Aguinaldo est parvenu au texte final après des jours de pourparlers et de négociations entre la Chambre et le Sénat à la recherche d’un consensus. Il est désormais prévu que la question soit votée vendredi prochain (15). La discussion en plénière a débuté en milieu d’après-midi et le vote aura lieu dans la soirée.

La réforme fiscale est débattue au Congrès depuis trente ans. Cette étape concerne les taxes payées sur la consommation, c’est-à-dire au moment de l’achat. De manière générale, la réforme prévoit l’unification des impôts et la simplification du modèle, afin d’éviter les paiements cumulatifs tout au long de la chaîne de production (paiement d’impôt sur impôt).

Le gouvernement espère que cela améliorera le climat des affaires et réduira les coûts de production, ce qui aura des effets positifs pour les producteurs et les consommateurs.

En juillet, un texte élaboré entre parlementaires a été approuvé par la Chambre. En novembre, c’était au tour du Sénat d’approuver la question. Parce que les sénateurs ont apporté des modifications au texte approuvé à la Chambre, la réforme doit être réanalysée par les députés avant qu’elle ne devienne loi.

Dans cette phase du processus, les parlementaires tenteront d’approuver ce qui est commun aux textes de la Chambre et du Sénat. Ils empêchent ainsi le retour du texte au Sénat, ce qui retarderait la réforme.

Comprendre le sens des points inclus par le Sénat, mais qu’Aguinaldo a retirés du texte qui sera voté à la Chambre ce vendredi.

Initialement, le texte du Parlement prévoyait une exonération fiscale pour le paquet alimentaire national de base. Un programme de base élargi a également été créé au Sénat, qui comprendrait d’autres éléments et un taux d’imposition réduit.

Ce vaste paquet de base a été supprimé du texte de la Chambre.

Le rapporteur comprend qu’il est préférable de maintenir l’exonération pour le panier alimentaire national de base et de maintenir le cashback pour d’autres produits largement achetés par les pauvres.

Ribeiro estime que le mécanisme sera ainsi plus efficace pour servir les populations dans le besoin.

Puisque la réforme fiscale vise à supprimer une série d’impôts et à les unifier en une taxe sur la valeur ajoutée (TVA), certains impôts payés aujourd’hui n’existeront plus.

En conséquence, la zone de libre-échange de Manaus, qui impose déjà moins que le reste du pays, a affirmé qu’elle pourrait perdre en compétitivité. Pour résoudre ce problème, le Sénat a créé Cide pour un certain nombre de produits du reste du pays.

Cet extrait est tiré du rapport d’Aguinaldo. En revanche, pour compenser, la Taxe sur les Produits Industriels (IPI) a été maintenue sur les produits du reste du pays qui concurrencent ceux de la Zone Libre de Manaus.

« Nous avons décidé avec le sénateur Eduardo Braga de le faire [relator no Senado]écouter tout le monde pour la suppression du Cide et recruter l’IPI, qui sera l’IPI de la Zone Libre, qui remplira le même rôle », a déclaré le député Aguinaldo.

Aguinaldo a également supprimé des secteurs de la liste des régimes spécifiques, qui auront une règle différente pour la future collecte des impôts. Les secteurs suivants ont été supprimés du texte :

• services d’assainissement et de concession d’autoroutes
• services de transport aérien
• activités impliquant la fourniture de la structure partagée de services de télécommunications
• biens et services qui favorisent l’économie circulaire
• durabilité dans l’utilisation des ressources naturelles
• micro-génération et mini-génération distribuée d’énergie électrique

Le rapporteur a également supprimé les médicaments et dispositifs médicaux achetés par les institutions d’assistance sociale de la liste des produits pour lesquels la TVA pourrait être réduite de 100 % à l’avenir.