Comment le Brésil et la Chine envisagent de conclure des accords sans utiliser le dollar américain | Économie

Des conteneurs illustrent le commerce entre le Brésil et la Chine — Photo : Getty Images via BBC

Le Brésil et la Chine ont franchi une nouvelle étape pour approfondir leur coopération commerciale – et éliminer une éventuelle influence américaine dans les affaires entre les deux pays.

Ce mercredi matin (29/3), les deux pays ont annoncé la création d’une « Clearing House », une institution bancaire qui permettra la fermeture d’entreprises et l’octroi de prêts entre les deux pays sans affecter le dollar américain utilisé pour effectuer les transactions internationales. transaction viable.

L’ICBC (Banque industrielle et commerciale de Chine) est la banque qui exploitera la chambre de compensation au Brésil pour permettre aux hommes d’affaires brésiliens et chinois d’effectuer des transactions commerciales et des prêts en yuans, et pas seulement en dollars, comme c’est le cas aujourd’hui. deux pays.

En tant qu’institution financière chinoise majeure, la banque pourrait garantir aux hommes d’affaires brésiliens que leurs gains seront immédiatement convertis en valeur réelle s’ils décident de faire des affaires en yuans.

« C’est une option pour compenser le yuan contre une monnaie locale, il y en a 25 dans le monde, et cela permet d’économiser des coûts de transaction car cela ne passe pas par le dollar », a déclaré le secrétaire aux Affaires internationales du ministère des Finances. Tatiana Rosito.

Depuis treize ans, la Chine est le principal partenaire commercial du Brésil. En 2022, le volume des transactions entre les deux pays a atteint un record de 150 milliards de dollars. En termes de balance commerciale, le Brésil affiche un excédent de 29 milliards de dollars, même si ses ventes à la Chine sont constituées en grande partie de matières premières, tandis que le pays asiatique exporte vers le Brésil des produits à plus forte valeur ajoutée. Les Chinois veulent réduire cette distance et c’est une des raisons pour lesquelles ils ont soumis au Brésil la question, qui a été négociée par étapes ces derniers mois.

« Le Brésil a signé un accord pour payer en yuans, ce qui facilite grandement nos échanges commerciaux. Nous travaillerons encore plus dans le secteur alimentaire et minéral, nous chercherons l’opportunité d’exporter des produits à haute valeur ajoutée de la Chine vers le Brésil et du Brésil vers la Chine », a déclaré Guo Tingting, vice-ministre du Commerce de la République populaire de Chine. lors du Brazil China Business Forum, organisé à Chaoyang, un quartier huppé de la capitale chinoise.

Lors de l’événement, qui a réuni plus de 500 hommes d’affaires, Tingting a désigné la société minière Vale et l’entreprise de conditionnement de viande JBS comme « entreprises brésiliennes exceptionnelles » opérant en Chine.

Lula annule son voyage en Chine

L’annonce a été accueillie avec peu d’enthousiasme par les hommes d’affaires brésiliens. « C’est certainement mieux que la monnaie commune avec l’Argentine », a déclaré en plaisantant à Pékin un responsable du secteur agricole brésilien. Selon lui, il n’existe toujours pas d’estimations sur les possibles profits ou pertes des entreprises brésiliennes avec ce nouveau développement.

Selon Rosito, le mécanisme mis en place au Brésil est similaire à celui déjà mis en place par les Chinois au Chili et en Argentine, deux pays qui font partie de l’Initiative de la Ceinture et de la Route (BRI), un programme de prêt et de financement d’infrastructures en Pékin. priorité pour garantir des « affaires sans entrave » entre la Chine et ses partenaires.

La Chine a fait pression pour l’adhésion du Brésil à la BRI, un accord qui divise les opinions au sein du gouvernement brésilien, car il s’agirait davantage d’une faveur politique pour la Chine que d’une grande opportunité d’expansion commerciale. Le Brésil est déjà la principale destination des investissements chinois du gouvernement brésilien. le monde, le monde d’aujourd’hui.

L’entrée du Brésil dans la BRI est considérée avec inquiétude par les États-Unis, avec lesquels le gouvernement Lula a également cherché à renforcer ses liens. La Chine et la Russie tentent toutes deux de mettre en œuvre des mécanismes d’entreprise qui excluent le dollar comme moyen de paiement afin de réduire l’influence économique et politique des États-Unis dans le monde et d’éviter d’éventuelles sanctions contre Washington.

« Le Brésil ne fait pas de politique avec son commerce extérieur », a déclaré l’ambassadeur du Brésil en Chine, Marcos Galvão, lors de l’événement.

Initialement, le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva devait participer au forum de mercredi prochain (29/3). Il a finalement annulé son voyage en Chine – qui comprenait un dîner avec le président chinois Xi Jinping – à la dernière minute après avoir reçu un diagnostic de pneumonie causée par une bactérie et le virus de la grippe A.

Le dirigeant chinois Xi Jinping a même adressé une lettre au Brésilien lui souhaitant un « prompt rétablissement » et assurant sa « compréhension » pour son retrait, mais n’a pas évoqué une éventuelle nouvelle date pour l’engagement. Le Brésil a déclaré aux diplomates chinois qu’il espérait que la réunion serait reportée le plus tôt possible, peut-être dans la première quinzaine d’avril.

Retard dans la conclusion des transactions

Xi Jinping a souhaité à Lula un « prompt rétablissement » – Photo : Ng Han Guan/AP

L’absence de Lula a entraîné le report de l’annonce d’au moins deux accords majeurs entre Brésiliens et Chinois. Le premier serait le rachat par le constructeur chinois de voitures électriques BYD de l’usine Ford de Camaçari (BA).

La seconde serait l’achat d’environ 20 avions commerciaux E-195-E2 auprès d’Embraer – une transaction estimée à plus d’un milliard de dollars. Selon Francisco Gomes Neto, PDG d’Embraer, le contrat est « bien avancé » mais dépend encore de l’impulsion finale, qui, selon lui, viendra avec la rencontre entre Xi et Lula.

Embraer étudie également la possibilité de coopérer avec la Chine pour convertir des avions commerciaux en avions cargo. Gomes Neto a également déclaré que les négociations avaient reçu un nouvel élan grâce à un « canal plus ouvert » mis en place par le gouvernement Lula, contrairement au gouvernement précédent, par Jair Bolsonaro, qui a suscité des frictions publiques avec la Chine.

Lors de l’événement, Jorge Viana, président d’Apex Brasil, a présenté ses excuses à Pékin : « Au cours des quatre dernières années, le gouvernement chinois et le peuple chinois n’ont pas été traités comme ils devraient l’être par notre pays. »

Les diplomates brésiliens affirment que les insultes des bolsonaristes contre la Chine sont perçues avec inquiétude par les Chinois, qui tentent de se protéger de futures perturbations des relations diplomatiques entre les deux pays. Depuis près de cinquante ans que la Chine et le Brésil sont partenaires, rien de tel ne s’est produit.

La participation de Viana à l’ordre du jour, qui a plu aux Chinois, a provoqué un tollé après que le président d’Apex a rappelé lors d’une conférence dans le pays que le Brésil avait déboisé 84 millions d’hectares de forêt amazonienne au cours des 50 dernières années et que le pays « Il fallait arrêter de dire qu’en dehors du Brésil, le pays n’a pas de problème environnemental.

Le discours a été perçu comme une critique directe de l’agriculture – notamment de l’élevage – identifiée ces dernières années comme l’un des vecteurs de déforestation du biome.

Le public présent à la conférence de Viana comprenait des représentants d’entreprises de conditionnement de viande telles que JBS. Le gouvernement actuel a donné la priorité à la question environnementale et anticipe la possibilité que les Chinois exigent une production plus affirmée et durable de matières premières au Brésil. Pour l’instant, seule l’Europe impose des contrôles plus stricts sur la production issue des zones déboisées.

L’ancienne ministre de l’Environnement de Bolsonaro et aujourd’hui sénatrice Tereza Cristina a répondu à la déclaration de Viana via Twitter : « De quel sommet s’agit-il qui accuse l’agriculture de déforester l’Amazonie devant nos plus gros clients, en Chine ? Voulez-vous détruire d’un seul coup l’image du pays, sa balance commerciale et son PIB ?

Dans une réplique mercredi dernier, Viana a déclaré qu’il n’avait jamais critiqué le secteur agricole et que son discours faisait référence au gouvernement de Bolsonaro, qui, selon lui, « encourageait la déforestation dans le pays ».

Victorine Pelletier

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