Comment les pays traitent-ils les membres de la famille en politique ? En France, cela mène à la prison

Comment les pays traitent-ils les membres de la famille en politique ? En France, cela mène à la prison | Gouvernement

Posted On: février 12, 2024

Tant le Premier ministre, António Costa, que le président de la République, Marcelo Rebelo de Sousa, ont défendu publiquement la nécessité de lois spécifiques pour réglementer les nominations, après des informations faisant état de plusieurs liens familiaux au Conseil des ministres et de la démission d’un ministre des Affaires étrangères prise

Mais ce n’est pas seulement sur le territoire national que des polémiques ont surgi au sujet des proches des membres du gouvernement occupant certains postes. Par exemple, aux États-Unis, en Grande-Bretagne et en France, le sujet a également été discuté et des lois ont même été créées pour rendre le processus aussi transparent et impartial que possible.

NOUS

Lorsqu’il s’agit de liens familiaux au sein du gouvernement, les règles sont difficiles à légiférer et faciles à contourner. Aux États-Unis, le président Donald Trump est souvent critiqué pour avoir nommé des membres de sa famille à des postes à la Maison Blanche, comme c’est le cas d’Ivanka Trump, fille et conseillère du président américain, et de son gendre Jared Kushner. également conseiller de Trump. Pourtant, en 2017, le journal nord-américain La colline a cité une étude montrant que les membres du Congrès, tant démocrates que républicains, gardaient également les membres de leur famille proches.

Cela ressort clairement de l’analyse du journal, D’après les archives de la Commission électorale fédérale, au moins 11 membres du Congrès ont versé des salaires annuels de plusieurs milliers de dollars à des membres de leur famille immédiate pour un travail prétendument lié aux campagnes électorales. L’un des cas concernerait Kristin Barton, fille du républicain Joe Barton (représentant du Texas), qui a reçu près de 132 000 dollars au cours du cycle électoral de 2012, ce qui équivaut à environ 9 % des fonds alloués à la campagne électorale. La même chose est arrivée au fils et à la belle-fille de Steve King, membre de la Chambre des représentants américaine de l’État de l’Iowa.

Selon le magazine Semaine d’actualitésCette pratique est légale aux États-Unis tant que les membres de la famille sont rémunérés pour les services liés à la campagne électorale et qu’il n’y a aucune preuve de corruption.

Kenneth Grubbs, attaché de presse de la républicaine Dana Rohrabacher, l’a même mentionné La colline qu’il est logique de confier aux membres de la famille la responsabilité de gérer les campagnes électorales car « il n’y a plus de personnes fiables aux commandes ».

Aux États-Unis, une loi anti-népotisme a été introduite en 1967, empêchant les présidents d’embaucher des membres de leur famille pour servir dans leur administration (après que John F. Kennedy a nommé son frère Robert Francis Kennedy procureur général, ce qui a suscité la controverse). Cependant, Donald Trump a renversé la loi, sa fille Ivanka et son gendre Jared Kushner assumant le rôle de conseillers, un poste qui n’est pas rémunéré. Il ne s’agit cependant pas d’une innovation de Trump : c’est grâce à ce même argument que Bill Clinton a également pu nommer son épouse Hillary Clinton à la tête du « groupe de travail » sur la réforme de la santé.

Les lois contre le népotisme varient ensuite au niveau des États, en termes de caractérisation des relations familiales couvertes (par affinité ou consanguinité), des sanctions appliquées (entre amendes, licenciements, peines de prison ou restitution à l’État) et des fonctions occupées ( qui peuvent inclure des législateurs ou des fonctionnaires).

Grande-Bretagne

«Un député sur cinq continue d’employer un membre de sa famille, en utilisant l’argent des contribuables, même si cette pratique est interdite aux nouveaux députés. [eleitos a 8 de Junho de 2017]», commençait par une description de la chaîne britannique à l’époque BBC. Sur les 589 députés revenus au Parlement britannique en 2017, 122 avaient déclaré qu’ils employaient au moins un membre de leur famille inscrit au registre des intérêts financiers des députés.

En 2017, une loi a été imposée par l’IPSA (Independent Parlementary Standards Authority), une autorité britannique qui régule les dépenses des députés, qui empêche les nouveaux élus du Parlement britannique d’embaucher des membres de leur famille, afin de faire appel à la transparence et à la diversité.

Alexandra Runswick, directrice de l’organisation Unlock Democracy, a déclaré à la BBC que « la loi interdisant aux nouveaux députés d’offrir des emplois aux membres de leur famille reflète les inquiétudes du public concernant le copinage et le détournement potentiel de l’argent public ».

Après le scandale des dépenses des députés, initialement révélé par le journal Le Daily TelegraphEn 2010, les députés avaient pour mandat d’embaucher un seul membre de la famille. De nombreux députés, selon la BBC, ont fait valoir que leurs épouses sont les personnes les plus à même de faire face à des horaires et des habitudes de travail imprévisibles, citant également une plus grande confiance en elles.

Selon une étude citée par la BBC, les épouses, parents et amis des députés ont reçu en moyenne 5 000 £ de plus en 2017 que ceux qui n’ont aucune relation avec des députés.

France

En France, une peine de prison et une amende s’appliquent aux hommes politiques qui emploient des membres de leur famille. Contrairement au Portugal, la France a déjà légiféré sur les règles régissant l’embauche par les politiciens des membres de la famille. La loi pour la moralisation de la vie politique, approuvée en 2017 à la majorité absolue des voix au Parlement, interdit aux ministres, députés et maires d’embaucher des membres de leur famille, précisant les liens de parenté : femme/homme, soit par mariage, soit par union effective ; les parents ou beaux-parents ; enfants ou beaux-enfants. Quiconque le ferait risquerait une peine de prison pouvant aller jusqu’à trois ans et une amende de 45 000 euros.

La même loi réglemente les cas où des membres du gouvernement emploient des proches d’autres membres du gouvernement, exigeant la notification publique des contrats : « Lorsqu’un membre du cabinet ministériel a un lien de parenté avec un autre membre du gouvernement, il doit immédiatement en informer le membre du gouvernement avec lequel il travaille et la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique.

l’Espagne

Au cours des cinq premières années du gouvernement de Mariano Rajoy, les membres du Conseil des ministres espagnol n’ont pas réussi à s’exprimer au moins 56 fois en raison de conflits d’intérêts, rapportait le quotidien en 2016. El Paisen référence aux données et procès-verbaux du Conseil des Ministres.

Selon le journal espagnol, les ministres ont évité de prendre des décisions sur des projets de loi qui pourraient affecter les entreprises dans lesquelles ils avaient travaillé ou dans lesquelles ils pourraient avoir un conflit d’intérêts (que ce soit en raison de relations directes ou familiales), comme cela s’est produit au gouvernement. rencontre précédente avec la vice-présidente María Teresa Fernández de la Vega, qui s’est abstenue 21 fois lors des débats sur le secteur de l’énergie, car sa famille est propriétaire de l’entreprise Hidroeléctrica Vega.

Jusqu’en 2015, l’obligation d’abstention des ministres et des hauts dirigeants était implicitement prévue dans la loi sur les conflits d’intérêts de 2006, qui stipulait qu’ils ne pouvaient pas s’exprimer si le sujet abordé pouvait avoir des conséquences pour une entreprise dont les députés (ou leur famille) membres) ont eu un quelconque lien au cours des deux années précédant son élection. Cependant, en 2015, une nouvelle loi a renforcé cette règle, établissant qu’il existe un conflit d’intérêts lorsque la décision d’un ministre « est susceptible d’affecter ses intérêts personnels d’ordre économique ou professionnel », cite le El Pais.

Les délégués doivent fournir une déclaration d’activités et d’intérêts, similaire à ce qui se passe au Portugal et en France. Or, en Espagne, mais aussi au Mexique par exemple, cette information n’est pas publique.

Argentine

En janvier 2018, le président argentin Mauricio Macri a interdit la présence de membres de la famille au sein du gouvernement, remettant ainsi en cause un système de clientélisme qui durait depuis des décennies dans ce pays.

L’Argentine est déjà un pays connu pour ses liens familiaux étroits au pouvoir. En 2007, Cristina Elisabet Fernández de Kirchner prend la présidence du pays, succédant à Néstor Kirchner, son mari et ancien président de l’Argentine.