La coalition du président français Emmanuel Macron n’a pas réussi à maintenir la majorité absolue au parlement lors du second tour des élections législatives, qui se sont tenus ce dimanche (19) dans un climat de tension en raison des résultats serrés du premier scrutin, tenu le 12.
Les résultats officiels publiés par le ministère de l’Intérieur indiquent que la coalition centriste « Ensemble ! (« Ensemble ! ») de Macron a remporté 245 sièges à l’Assemblée nationale. Pour obtenir la majorité absolue, il faudrait remporter 289 des 577 sièges.
Malgré sa coalition recueillant le plus de voix, de l’avis des experts, Macron devra rechercher des alliances et aura de grandes difficultés à gouverner en raison de la forte avancée de la gauche et surtout de la droite radicale de Marine Le Pen, qui en a fait un record. performances de ces élections législatives.
Après la publication des premières prévisions dimanche soir (19/6), la première ministre du pays, Elisabeth Borne – qui était également candidate et a réussi à se faire élire – a déclaré dans un discours à la télévision française qu’elle n’avait jamais vu d’Assemblée nationale . avait vu comme celui qui est maintenant configuré.
« La situation présente un risque pour le pays, compte tenu des risques auxquels nous sommes déjà confrontés au niveau national et international », a-t-il déclaré. « Nous travaillerons dès demain pour construire une majorité. »
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Emmanuel Macron, président de la France, s’exprimant après la réunion des dirigeants de l’UE – Photo : Johanna Geron/REUTERS
C’est la première fois qu’un président nouvellement élu (réélu, dans le cas de Macron) n’a pas réussi à obtenir la majorité absolue pour gouverner.
Un précédent avait déjà été créé avec le socialiste François Mitterrand en 1988, mais dans des circonstances différentes, car il n’avait pas la majorité à l’Assemblée nationale à l’époque, contrairement à Macron aujourd’hui.
C’était l’opposition républicaine de droite qui dominait le parlement à l’époque, et Mitterrand a appelé à de nouvelles élections législatives, remportant une majorité relative.
« Macron risque la paralysie politique », a écrit le journal Le Monde sur son site Internet. La défaite du président français a été qualifiée d' »historique » par la presse française. Il devra désormais affronter des forces politiques qui s’opposent avec véhémence et systématiquement à tout ce que le gouvernement présente.
Nupes, acronyme de la Nouvelle Union populaire écologique et sociale, coalition des principales forces de gauche du pays, formée à l’initiative de Jean-Luc Mélenchon, leader d’Insubmissa France, de la gauche radicale, a pris la deuxième place et a remporté 131 sièges, a indiqué le ministère de l’Intérieur.
Avec la performance, Nupes – qui, outre Insubmissa France, fédère également les partis socialiste, écologiste et communiste – devient numériquement la force d’opposition la plus importante à la législature. La question est maintenant de savoir si l’alliance, qui devrait former des factions distinctes au parlement en fonction des partis, restera soudée et survivra.
Le résultat de la coalition représente un bond par rapport à la législature actuelle, où la gauche dans son ensemble compte moins de 80 députés. Dans un discours prononcé ce soir, Mélenchon a déclaré que « la défaite du parti présidentiel est totale ».
Mais le progrès considéré comme sans précédent et représentant l’évolution la plus significative — qui n’avait pas été prédite dans une telle proportion dans les sondages précédant le vote — est celui de la droite radicale de Marine Le Pen.
Le Rassemblement Nacional de Le Pen a été la troisième force la plus votée, multipliant le nombre de délégués par 12, réalisant la meilleure performance lors d’une élection législative depuis la fondation du parti fondé par Jean-Marie Le Pen, le père de Marine, il y a quelques années, 50 ans.
Selon les chiffres publiés par le ministère de l’Intérieur, l’Assemblée nationale est passée de seulement sept députés au cours de son mandat actuel, qui s’achève, à 89. « C’est un tsunami », a déclaré le président du parti, Jordan Bardella. Le résultat inattendu est considéré comme un tournant dans le paysage politique français.
Avec la performance, la droite radicale de Le Pen pourra former une faction au parlement français pour la deuxième fois de son histoire (la première fois en 1988), exigeant un nombre minimum de 15 députés. Cela garantit plus de ressources matérielles et financières, du temps de parole, mais surtout le droit de présenter des propositions de loi.
« Ce groupe sera de loin le plus nombreux de l’histoire de notre famille politique. Nous avons atteint notre objectif : faire du président Macron une minorité, sans contrôle du pouvoir », a déclaré Le Pen dimanche après la publication des estimations. Elle a également promis de représenter « une opposition ferme mais respectueuse des institutions ».
Le second tour de ces élections législatives, comme le premier, a été marqué par une forte abstention de 53,8%, selon le ministère de l’intérieur. Les jeunes et les travailleurs sont les plus abstenus de voter – en France, le vote n’est pas obligatoire.
Le duel serré entre l’alliance centriste de Macron et le front de gauche Nupes au premier tour qui s’est soldé par un match nul, par seulement 21 000 voix environ en faveur d’Ensemble ! Macron, a conduit le président français à lancer des appels à la veille de ce second tour et a prévenu qu’il y aurait « désordre » ou « blocage » de la vie politique française s’il n’obtenait pas une « majorité fixe » au parlement.
En France, traditionnellement, le parti du président qui vient d’être élu (dans le cas de Macron, réélu en avril) remporte également les élections législatives qui suivent l’élection présidentielle. Ceci est interprété comme un vote de confiance au nouveau chef de l’Etat pour qu’il puisse mener à bien son programme de gouvernement.
Mais Macron a déjà fait face à une forte opposition de l’électorat, qui s’est tourné vers les partis radicaux lors de l’élection présidentielle qui a remporté plus de la moitié des voix au premier tour d’avril de l’année dernière.
Lorsqu’il a été élu pour la première fois en 2017, Macron a pu facilement obtenir la majorité absolue à la législature, avec 308 députés, bien que son parti nouvellement fondé n’ait pas de député à l’époque.
Désormais, on estime que l’acronyme, rebaptisé Renascimento (anciennement República em Marcha), n’a remporté qu’environ 150 sièges. Les autres partis de sa coalition ont complété la différence en remportant un total de 245 sièges.
Difficile à conduire
« C’est un échec pour le président Macron. C’est un retrait massif, un rejet. Cela montre bien que les Français ont voulu entériner l’exercice d’un pouvoir qui est considéré comme la seule réforme des retraites, de l’environnement et du pouvoir d’achat », estime-t-il. Brice Teinturier, directeur de l’Institut Ipsos.
Pour gouverner avec des dizaines de sièges manquants pour obtenir une majorité absolue, les experts disent que le président Macron devra essayer de conclure un accord avec la droite traditionnelle des républicains. Le parti a remporté 61 sièges et est déjà divisé sur une éventuelle alliance avec Macron.
Le président du parti, Christian Jacob, a déclaré dimanche que les républicains restaient dans l’opposition. Mais des personnalités comme Jean-François Copé défendent un « pacte gouvernemental ». Selon les experts, les républicains risquent d’imploser en raison d’une éventuelle alliance avec Macron et ses alliés.
Le gouvernement s’appuie aussi fermement sur le soutien de certains socialistes qui se sont opposés à l’accord pour former le Front de gauche du Nupes parce qu’ils étaient en désaccord avec des points du programme de Mélenchon, notamment concernant l’Europe.
Mélenchon défend le non-respect de certains traités de l’Union européenne, principalement liés aux règles économiques et budgétaires.
La montée en puissance des forces de l’opposition indique que la tâche ne sera pas facile pour le président Macron. Avec seulement 17 députés à la législature qui expirent ce dimanche, la France insoumise de Mélenchon est parvenue à contrecarrer des discussions, comme la réforme des retraites, en 2020, avec plus de 20.000 amendements, pratiquement identiques, mais qu’il a fallu analyser à part, dans le but de retarder lors de l’adoption du projet de loi, retiré par la suite par le gouvernement.
De plus, le Regroupement national de Marine Le Pen devrait désormais entraver les actions du gouvernement avec des moyens parlementaires renforcés.
La perte d’une majorité absolue risque de compliquer considérablement les projets de Macron de mettre en œuvre une réforme des retraites qui ferait passer l’âge minimum de 62 ans actuellement à 64 ou 65 ans. La discussion, qui est ouverte, sera présentée au parlement en septembre.
« Ce sera très difficile de gouverner la France. Quelle est la marge de manœuvre dans un vrai pays s’il y a une gauche radicale ambitieuse et énergique et une droite radicale de l’ordre de 17% ? », a déclaré le politologue Jérôme Fourquet, directeur du conseil de la Institut Ifop et auteur de plusieurs ouvrages sur la vie politique française.
« On pourrait avoir un second mandat de Macron, semblable à celui de Jacques Chirac entre 2002 et 2007, plein d’immobilisme », a-t-il ajouté.
« Guérilla en vue », écrit dans l’édition d’aujourd’hui du Jornal do Domingo, en raison de la difficulté de Macron à obtenir la majorité absolue et de la forte opposition politique des partis radicaux.
Quinze ministres Macron ont participé aux élections législatives. Trois d’entre eux, comme la ministre de la Santé Brigitte Bourguignon, ont subi une défaite et devraient quitter leurs fonctions, comme l’avait déjà prévenu le président Macron. La Première ministre, Elisabeth Borne, a gagné dans le Calvados et doit rester en poste.
Les mandats des députés élus ce dimanche débuteront ce mercredi.
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