La réforme de l’espace Schengen est l’une des priorités de la présidence française du Conseil de l’Union européenne (UE), à partir du 1er janvier, et cela inclut une meilleure gouvernance politique. « De même qu’il y a des réunions périodiques des ministres des Finances de la zone euro, il peut aussi y avoir des réunions de coordination des ministres de la Justice et de l’Intérieur de la zone Schengen », a déclaré l’ambassadrice de France à Lisbonne, Florence Mangin, dans une conversation aux grands axes de la présidence qui, a-t-il expliqué, avait un degré élevé de coordination avec les Portugais au cours des six premiers mois de 2021.
Un meilleur contrôle des frontières extérieures, pour s’assurer que seuls les candidats à l’immigration légale ou les personnes pouvant prétendre à l’asile soient admis, pourrait être l’outil de négociation pour convaincre les pays qui ne s’y intéressent pas aujourd’hui de revoir le système de Dublin, qui prévoit que le député L’État responsable de l’examen des demandes d’asile dans l’UE est l’État membre par lequel le demandeur d’asile est entré dans l’UE. « Peut-être pouvons-nous convaincre nos amis tchèques, hongrois, polonais et baltes de se montrer un peu plus solidaires avec les pays d’entrée des flux migratoires, explique Florence Mangin.
Dans une présidence qui sera dominée par les élections en France – les élections présidentielles ont le premier tour le 10 avril et le second le 24 avril, et les législatives les 12 et 19 juin – les sommets clés se concentrent jusqu’en mars. C’est le cas lors du sommet avec l’Union européenne et l’Union africaine des 17 et 18 février, où la situation au Sahel et dans instabilité au Mozambique seront des thèmes forts.
La discussion sur la politique européenne sur l’Indo-Pacifique – qui a mis la France mal à l’aise en septembre, lorsque les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Australie ont lancé l’alliance AUKUS, et que Canberra a surpris Paris avec l’annulation d’un contrat d’achat de sous-marins – fera l’objet d’une conférence du 20 février. « Tous les pays de l’Indo-Pacifique sont invités sauf l’Australie », a précisé le diplomate français.
Il y a aussi une conférence des dirigeants sur les Balkans en juin. « L’accent ne sera pas mis sur l’élargissement de l’UE, mais sur la mobilisation des investissements européens dans ce domaine, explique Florence Mangin. En mai aura lieu la conférence finale des consultations sur l’avenir de l’Europe, dont le processus a été lancé sous la présidence portugaise.
La relance économique, la puissance (comme affirmation internationale de la souveraineté européenne) et l’appartenance (faire sentir aux Européens qu’ils font partie d’un mode de vie commun) sont les trois grands axes directeurs avec Emmanuel Macron à la présidence de l’UE. Les priorités définies selon ces axes incluent des sujets tels que l’adoption du salaire minimum européen, la réglementation des travailleurs sur les plateformes électroniques ou l’adoption de la nouvelle boussole stratégique pour la politique de défense et de sécurité.
Et pour la réflexion sur « l’appartenance » à l’Europe, il y a une série de débats et d’initiatives culturelles – comme la rencontre à Paris de jeunes artistes des 27 pays de l’UE pour inventer les nouveaux symboles de l’Union européenne et une croix portugaise et française saison culturelle, qui dure jusqu’en octobre.
Fixé à 21h20 : candidats à l’immigration légale et non illégale
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