Si vous avez pris la peine de regarder votre talon de paie cette semaine, un responsable du gouvernement national non syndiqué a peut-être été surpris : Pour la première fois, sans que personne ne le consulte, il cotise 0,5 % de son salaire aux syndicats UPCN et ATE.

« Contribution de solidarité supplémentaire », disent les reçus, bien que la mesure soit en fait obligatoire† Cela a commencé, ironie du sort en période d’inflation, le 28 décembre, le Jour des Innocents, lorsque les syndicats et le gouvernement ont signé une loi qui n’explique pas la raison des accusations, mais la rend rétroactive à janvier et inclut les stands comme un agent de rétention. Le conseil d’administration national de l’ATE a célébré sur son site Web avec un langage inclusif. « Nous grandissons ensemble : la contribution de solidarité des travailleurs sera utilisée pour des initiatives de formation et diverses actions sociales », promis ce jour-là. Le procès-verbal est rédigé franchement : il dit que l’initiative vient à la demande des dirigeants syndicaux. « Attention à la demande des entités syndicales Signataires CCTG [Convenio Colectivo de Trabajo General]une contribution de solidarité extraordinaire est instituée pour les salariés permanents et non permanents qui sont inclus dans le CCTG pour le gouvernement central, approuvé par le décret 214, consistant en zéro virgule cinq pour cent (0,5%) du salaire brut mensuel normal, coutumier et fixé avec effet à compter du 01/01/2022 et pendant la durée de validité de la période commune en cours de la convention signée le 26/05/2021″, indique le texte signé par les responsables du cabinet du directeur et du ministère de l’économie et les représentants de l’ATE et UPCN .

Pour les ouvriers, cependant, il n’y avait pas lieu de s’agiter. Quelques jours après la riposte à la célébration de leurs collègues du Conseil national, la commission ATE Mecon, qui fédère des salariés du ministère de l’Economie, a protesté sur les réseaux. « Il y avait un nouveau bulletin de salaire censé être déguisé en contribution de solidarité », ont-ils posté sur Twitter. consulté par LA NATIONà l’UPCN, la décision était fondée sur la loi sur les conventions collectives de travail (14 250), entrée en vigueur en 1953. « Cela se produit dans de nombreux syndicats, nous l’avons reporté par générosité -répondit un dirigeant syndical-. Les non-membres reçoivent les mêmes augmentations que les membres et il est juste que tout le monde contribue. Dans la parité de juin à mai, nous avons obtenu 54%, nous avons battu l’inflation.

Ce type de contribution de solidarité, qui est déjà présent dans la plupart des syndicats en Argentine, a toujours été un sujet de discussion. Ils ont commencé à se répandre dans les années 1990, lorsque les membres des syndicats se sont rendus compte que malgré des salaires élevés, ils avaient un nombre d’adhérents relativement faible. Lorsque les lois 14 250 (conventions collectives) et 23 551 (syndicats) interdisent de faire des cotisations et des cotisations en dehors des conventions, elles ont adopté la modalité de les inclure dans ces conventions. Cependant, et suite à des présentations par des salariés de secteurs tels que l’alimentation, le commerce et la santé, six décisions d’inconstitutionnalité ont été prononcées par la Chambre nationale d’appel du travail. Mais ce sont des jugements qui affectent le demandeur et n’obligent donc pas les autres tribunaux à dire la même chose. « Puisqu’il s’agit de jugements individuels, outre le fait que la Justice s’est prononcée en faveur de ces six salariés, les cotisations ont été acceptées », a-t-il expliqué. LA NATION l’avocat du travail Julián de Diego.

Le débat a été entendu dans plusieurs agences gouvernementales depuis lundi, où certains membres du personnel envisagent de présenter des précautions. Il y a des constitutionnalistes qui, s’il ne tenait qu’à eux, seraient d’accord avec eux. « Selon moi, les cotisations obligatoires ont une valeur juridique, mais pas une valeur constitutionnelle, car elles vont à l’encontre des droits d’adhésion des salariés et des droits de propriété », déclare Félix Lonigro.† Que se passe-t-il si un employé va au tribunal, a demandé ce journal à un syndicaliste. « Laissez-les partir. La justice fera ce qu’elle a à faire. », il a répondu. Il n’y a pas de jurisprudence à ce sujet à la Cour. Le plus proche vient d’une décision de septembre 2018 dans laquelle le tribunal donne lieu à une requête de la société Colorín contre le Syndicat personnel des usines de peinture et assimilées et décide que les syndicats ne peuvent exiger l’exécution des dettes pour les cotisations impayées des employés. Mais c’est une expression qui profite à une entreprise, pas à ses employés. « Toute réclamation doit provenir des personnes concernées », a ajouté Lonigro.

Au Secrétariat de la gestion et de l’emploi public, une dépendance du directeur de cabinet et l’un des signataires de la loi, ils donnent des raisons similaires à celles des syndicats et confirment que la mesure affecte environ 50 000 agents de l’État, qui appartiennent à la administration centrale. « La convention collective du travail du gouvernement national compte un certain nombre d’instituts paritaires tels que Fopecap, un fonds de formation ; Copic, qui traite du développement de carrière ; le CIOT, Commission pour l’égalité des chances et de traitement ; la CyMAT, qui traite de tout ce qui touche à la santé au travail, prévoit des avantages pour tous les salariés couverts par l’accord, qu’ils soient syndiqués ou non », ont-ils répondu à la question.

La discussion promet de dépasser la sphère syndicale et a déjà suscité des critiques de la gauche. L’un des premiers est celui du législateur de Buenos Aires Gabriel Solano, du Partido Obrero, qui a posté sur Twitter : « Je rejette l’accord entre l’UPCN et l’ATE avec le gouvernement établissant une réduction obligatoire pour tous les travailleurs de l’État. Si les syndicats veulent que les travailleurs contribuent, ils doivent se battre et gagner leur soutien. Et de ne pas accepter des remises obligatoires en échange de trahir les travailleurs. De Diego a rappelé hier les protestations qui, il y a près de 25 ans, ont contraint Lionel Jospin, Premier ministre français, à mettre en œuvre des réformes qui comprenaient, en plus d’une réduction du temps de travail, la suppression de la contribution de solidarité obligatoire. Depuis lors, la Commission nationale des salaires, qui se réunit chaque année, compte une plus grande représentation des travailleurs non affiliés que des syndicats. Le paradoxe français : une société encline à descendre dans la rue pour toute tentative d’asservissement des droits a simultanément l’un des taux d’adhésion les plus bas d’Europe, moins de 10 %.